山东发布2019年度生态环保十大事件

2019年是新中国正式成立70周年，也是打好污染防治攻坚战的关键之年。在生态文明思想的科学提示下，在省委、省政府的坚毅领导下，全省生态环境系统承压自强，狠抓落实，克难攻坚，获得了累累硕果。总结走到的路，许多宝贵的东西有一点铭记。近期，省生态环境厅的组织票选了2019年度山东生态环保十大事件，现发布如下：一、省委、省政府实施《关于专责前进生态环境保护与经济高质量发展的意见》习近平总书记深刻印象认为，生态环境保护和经济发展不是对立矛盾的关系，而是辩证统一的关系。

生态环境保护的胜败归根到底各不相同经济结构和经济发展方式。为有效地密码我省经济深层次结构性对立，经省委、省政府研究，2019年11月，省政府印发实行《关于专责前进生态环境保护与经济高质量发展的意见》，拒绝全省各级各部门将生态环境保护拒绝带入经济社会发展决策全过程，特别强调坚决新旧动能切换与生态环境保护一起谋划、一起部署、一体前进，明确提出用经济和环境双指标综合评价区域发展质量，对于首创经济社会发展与生态环境保护双赢新局面具备最重要历史意义。

二、省委、省政府先后三次就大气环境问题实行公开发表约谈针对环境空气质量声浪情况或在全国168个重点城市名列中靠后等大气环境引人注目问题，省委、省政府分别于2019年3月、7月、12月，先后三次对有关市主要负责同志或分管负责同志实行公开发表约谈，牵涉到济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊、济宁、泰安、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽等13市。通过实行公开发表约谈，敦促指导各市切实有效解决问题引人注目环境问题，对输掉蓝天保卫战、稳固提高大气环境质量起着了大力推展起到。三、全省生态环境机构监测监察执法人员横向管理制度改革基本已完成按照中央部署，在省委、省政府的坚毅领导下，在生态环境部的大力指导下，山东省省以下生态环境机构监测监察执法人员横向管理制度改革基本已完成。

全省生态环境系统机构和队伍建设更进一步增强，新的生态环境保护专员公署体系可行性建构，监测管理体制成功调整已完成，执法人员工作不断加强，按流域设置生态环境监管和执法人员机构试点工作基本做到。各项工作运行机制可行性创建，超过了国家改革试点拒绝，为输掉污染防治攻坚战获取了确保。

四、我省全面实施海湾宽制2019年，我省全面实施海湾宽制，坚决陆海专责，增大海洋生态环境保护与管理力度，全力推展《山东省打好渤海区域环境综合治理攻坚战作战方案》任务实施，全省近岸海域优良水质面积比例超过90.03%，全省海洋生态环境质量平稳向好。截至2019年底，全省共计成立各级海湾宽147名，实施涉及制度140余项，可行性构成了上下协商、的组织有力的省、市、县三级海湾宽管理运行机制。省级海湾宽坚决对责任海湾积极开展巡查调研，研究解决问题海湾管理引人注目问题。全省各级各部门按职责联合作好海湾宽制各项工作。

全省先后已完成渤海地区和黄海地区入海排污口排查工作，构成了较完整、全面的入海排污口表格，为我省近岸海域生态环境质量持续改善奠下了扎实的基础。五、济南市小清河水质构建历史性突破小清河是济南市主要的纳污及行洪河道，多年来由于城区污水处理能力严重不足、管网不完备，每日大量生活污水溢流或直排出河，造成小清河济南出境断面辛丰庄一处水质长年优于五类，并对干流沿线导致直接影响，小清河水质问题沦为全省最引人注目的水环境问题之一。2017年以来，济南市委、市政府按照中央环保督察组的对系统意见，制订了切实有效的整治方案，大大减缓污水处理设施及设施管网建设，因地制宜积极开展雨污分流改建。

在2018年基本避免污水直排现象的基础上，2019年小清河济南段水质明显改善，辛丰庄出境断面水质一年内从劣五类倒数提高为五类、四类、三类，构建三王进，超过近30年来最佳水平，获得历史性突破。六、全省1+1+8污染防治攻坚战驻区专员公署利剑起到初贞2019年下半年，根据省委、省政府工作部署，由省生态环境保护专员公署办公室首次的组织对16个设区市积极开展了1+1+8污染防治攻坚战驻区专员公署。

专员公署坚决问题导向，敢督严察、能督善察、真督实察，积极开展访查夜坎81次，查核资料2万余份，探访市、县(市、区)有关部门221个次，面谈涉及人员403人次，辨别构成542个明确问题，对18个典型案例公开发表曝光，对16个引人注目生态环境问题实行上海证券交易所总办，更进一步压紧压实了各级党委、政府及其有关部门的生态环境保护责任，超过了传导压力、警告威吓的目的，推展了各级各部门污染防治攻坚战的深入开展，专员公署利剑起到可行性显出。七、高质量已完成全省农用地污染状况详查工作按照国家统一部署，省生态环境厅会同省自然资源厅、省农业农村厅积极开展了全省农用地土壤污染状况详查工作。

共计埋设农用地详查点位17410个，收集土壤样品17520个、小麦样品2871个，提供有效地检测数据30余万个，基本摸清了我省农用地土壤污染状况，省生态环境部门、农业农村部门、自然资源部门以及16市人民政府构建详查成果信息分享，为建立健全我省土壤环境管理体系，提高土壤环境管理水平，增进土壤资源可持续利用、确保农产品质量安全性奠定了坚实基础。我省农用地详查成果沦为第一批通过国家技术审查的省份。八、我省创建1+5+8大气污染物排放标准体系2019年6月3日，经省政府批准后，省市场监管局、省生态环境厅牵头公布《区域性大气污染物综合废气标准》(修订版)等3项大气标准，自此，我省主要大气污染物排放标准已全部公布完，还包括1项区域性大气污染物综合废气标准、5项分行业废气标准、8项挥发性有机物废气标准，联合建构起了较系统的1+5+8大气污染物排放标准体系。系列标准的实行，需要提升企业清洁生产水平、倒逼低废气设备出局、减缓行业产业结构调整步伐，推展我省能源、产业结构优化升级。

同时，大气污染物排放系列标准与污染综合预防政策措施结合，将之后增进大气污染物排放浓度的减少和废气总量的缩减，有效地掌控我省涉及行业大气污染物的废气，为更进一步提高环境空气质量，构建我省大气污染防治目标获取确保。九、我省实行生态文明建设1+6财政奖调补机制2019年，为创意完备生态文明建设财政奖调补机制，省政府办公厅印发实行《建立健全生态文明建设财政奖调补机制实施方案》，创建了1+6的生态文明建设财政政策体系，全省生态补偿体系更进一步完善完备，覆盖面更加甚广，财政反对力度更大。《方案》坚决鼓舞约束锐意，探讨环境重点领域，增大了资金专责力度。

2019年，实行1+6生态文明建设财政政策体系，向各市缴纳主要污染物废气调节资金大约32亿元，压实了各级党委、政府对辖区生态环境负责管理的主体责任，创建了常态化的奖调补机制。十、我省在全国生态环境监测专业技术人员大比武中获得佳绩在2019年全国生态环境监测专业技术人员大比武中，我省生态环境系统代表队3名参赛队员经过严苛培训、奋力拼搏、白热化竞逐，2人取得生态环境监测综合比武个人奖一等奖，1人取得综合比武个人奖二等奖，竖立了我省监测队伍政治强劲、本领低、作风软、不敢担任的良好形象。

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